天津东丽九州通绿谷健康产业园

• 【天津招商】天津市众创空间管理新政解读：备案制改革与绩效奖励机制落地

  天津市近期出台的《众创空间备案管理与绩效评估办法》引发广泛关注，该政策通过优化管理模式和强化绩效导向，进一步推动创新创业载体高质量发展，助力招商引资和科技型企业孵化。新规将原有的认定制调整为备案制，并引入分级奖励机制，为众创空间运营方提供了更灵活的发展路径和资金支持。 一、管理机制转型：从认定制到备案制的核心变化 天津市新旧政策的最大差异在于管理模式的革新。2023年前，众创空间需经过严格条件审核方可获得认定资格，而新规实施后，运营主体仅需提交基础材料完成备案即可开展业务。这一调整降低了准入门槛，简化了行政流程，但配套建立了动态监管体系——备案满一年的众创空间须接受年度绩效评估，重点考核孵化成效、服务能力及资源整合水平。 二、财政支持体系重构：绩效挂钩的阶梯式奖励 新政策建立了以三年为周期的评估框架：首次获评优秀的备案机构可获20万元一次性奖励，连续三年保持优秀评价的再追加30万元补助。资金使用范围明确限定于场地租赁、设备维护、创新创业活动等运营刚需领域。与原有"一刀切"的补贴方式相比，该机制更强调持续运营质量，引导众创空间从"重资质"向"重实效"转变。 三、政策导向解析：推动双创载体高质量发展 天津市科技创新主管部门表示，此次改革旨在解决过去部分众创空间"重申报轻运营"的问题。备案制扩大了市场主体参与度，而绩效评估则通过"优胜劣汰"机制优化资源配置。数据显示，2023年天津市新增备案众创空间数量同比增长约40%，但同期末位淘汰率亦达到15%，反映出政策既鼓励普惠参与又强化质量约束的双重特性。 四、实施成效与行业响应 政策落地后，天津市超过70%的众创空间已根据新规调整运营策略，重点加强导师团队建设、融资对接等增值服务。部分早期采用备案制的机构在2024年首轮评估中已获得奖励，其经验显示：聚焦垂直领域孵化、建立标准化服务体系成为提升绩效的关键。业内普遍认为，这种"宽进严管"模式更符合创新创业实际需求，有助于形成市场化、专业化的众创生态。 该政策的出台标志着天津市双创服务进入2.0阶段，通过制度创新释放市场活力，为科技型中小企业成长提供了更优质的培育土壤。未来相关部门将根据实施情况动态优化评估指标，确保政策红利持续精准释放。

  2025-07-22

• 【天津招商】天津市优化引智资金管理助力高层次人才引进

  天津市近期出台新规，进一步优化招商引资和引智政策体系，通过修订专项资金管理办法，扩大资助范围、提高支持标准、强化风险管控，为吸引国（境）外高端人才提供制度保障。新政策聚焦重点领域“高精尖缺”人才需求，通过资金倾斜和服务升级，推动创新成果转化与产业升级。 一、政策升级拓宽引智支持维度 新修订的专项资金管理办法在原有国家政策框架基础上，首次将境外专家来津签证费、人身保险费纳入资助范围，并明确首席境外专家可享受商务舱交通待遇。此举旨在降低人才引进成本，提升国际人才来津便利性。政策调整后，天津市对重点引智项目的支持力度显著提升，其中首席境外专家项目最高资助额度增幅达150%，高端急需人才项目资助标准同步上调。 二、打破行业限制推动成果转化 针对过往引智示范项目偏重农业领域的局限，新规取消行业门槛，允许制造业、信息技术、生物医药等全领域项目申报。对通过引智实践形成核心技术或创新成果的，最高给予40万元资助，鼓励跨行业智力成果推广应用。2023年天津市已试点支持多个新兴产业引智项目，涉及人工智能、绿色能源等领域。 三、强化监管机制保障资金效能 为确保专项资金规范使用，新办法引入第三方专业机构参与全流程监管，涵盖项目评审、中期检查及专项审计等环节。监管费用纳入专项资金预算，既提升评估专业性，又避免增加申报单位负担。2024年起，天津市将每季度开展引智项目绩效评估，动态优化资金分配方案。 四、构建全链条人才服务体系 除资金支持外，天津市同步配套出入境便利、子女教育等政策，形成“引才—用才—留才”闭环。近期已开通境外人才服务专窗，提供法律咨询、职业资格认定等一站式服务。统计显示，2023年天津市新增引进境外专家数量同比增长22%，其中战略性新兴产业占比超六成。 此次政策调整标志着天津市引智工作从单一资金支持向系统化服务转型，通过制度创新与资源整合，持续提升国际人才吸引力，为高质量发展提供智力支撑。

  2025-07-22

• 天津多维优势发力 招商引资聚企深耕滨城

  天津市近期积极发挥政策、产业链、资金等多维综合优势，在招商引资中精准服务高成长企业，推动项目加速落地。通过这些举措，多家企业在对接活动中签署战略协议，高效融入区域经济生态链。 一、政策支持与营商环境优化高效响应需求。在2024年举行的高成长企业区域合作对接会上，多家企业与经开区、滨海高新区、武清开发区等签署协议，例如经开区在会后立即跟进企业建议，形成“营商环境36条方案”，覆盖云平台建设等关键领域，实现从被动服务到主动送策转型。这些措施基于市级统筹，将零氪科技等企业反馈融入方案修订，突出制度性便利。天津市一贯重视打造亲商环境，相关法规持续简化审批流程，强化知识产权保护，为企业提供稳定发展预期，助推创新动能蓄积。 二、产业链对接与资源整合加速企业融入区域经济圈。武清开发区在2024年围绕物联网医疗企业圆心科技等项目，通过撮合上下游资源、提供选址支持，促使项目快速签约落地。会后，开发区部门联动园区现有产业，串联关键供应链环节，例如助力企业建立互联网医院等设施。这种对接模式已常态化，2024年累计举办撮合活动多场，覆盖生物医药等重点领域，促进企业与本地集群协同发展。天津市产业链图谱清晰，依托滨海新区等平台推动集群化，吸引高成长企业以“零距离”方式融入全链条生态。 三、资金助力与投资平台搭建放大发展动能。武清开发区在2024年创新设立首支生物医药产业基金，与企业合作撬动社会资本，扶持签约项目如圆心科技扩大生产规模。基金机制聚焦孵化高潜力企业，结合政策补贴降低融资门槛，带动产业链整体升级。天津市金融体系完善，国有资本与社会投资协同发力，通过产业基金、风险补偿等方式，为高成长企业提供全周期资金保障，强化扎根信心。 四、服务深化与长效机制构建稳健发展环境。2024年各开发区强化服务跟踪，例如经开区上门征询企业意见，将优化建议纳入年度建设方案；武清则提前对接资源，确保项目高效审批。此类实践反映市级机制持续完善，已建立多层级服务网络，涵盖法律咨询、人才配套等维度。天津市服务效能提升，依托数字化平台和常态化撮合机制，将事后服务转为事前介入，确保高成长企业全程无忧扎根。这些系统性努力促使签约成果快速转化为实质增长，彰显综合优势聚合吸引力。

  2025-07-22

• 【东丽招商】天津市搭建政企对接平台助力外资金融机构发展

  天津市近期举办服务外资金融企业专项对接活动，通过搭建政企沟通平台，推动招商引资工作取得新进展。此次活动汇聚政府部门、监管机构及外资金融企业代表，围绕优化营商环境、深化金融开放等议题展开深入交流，为外资机构在津发展提供政策支持与服务保障。 一、多部门联动打造高效沟通机制 由天津市商务委牵头，联合市金融局、财政局、税务局等十余个职能部门共同参与，活动采用"现场推介+即时答疑"模式。外资银行与融资租赁机构重点展示了跨境金融、绿色信贷等创新业务，监管部门就市场准入、外汇管理等共性问题进行集中回应。这种面对面沟通形式有效缩短了政策传导链条，参与企业反馈问题解决效率提升显著。 二、聚焦重点领域深化产融合作 活动特别设置产业对接环节，引导外资金融机构服务京津冀协同发展重大战略。多家外资银行表示将加大对先进制造业、港口经济的信贷支持，融资租赁企业计划在航空航天、生物医药等领域开展设备直租业务。天津市金融局现场发布2023年重点项目清单，涉及基础设施、科技创新等七大领域，为外资机构参与地方建设提供明确路径。 三、完善配套政策优化营商环境 针对企业关注的税收优惠、人才引进等诉求，天津市税务局详解了跨境服务增值税减免政策，人社部门介绍了外籍专家工作许可便利化措施。市规划资源局推出"用地预审+规划许可"并联审批机制，压缩经营性用地审批时限。这些举措显著提升了外资机构在津开展业务的便利度，部分参会企业当场表达了增资扩产意向。 四、建立长效服务机制促持续发展 活动后天津市建立了外资金融服务专班机制，由市金融局定期收集企业需求，协调解决运营难题。人民银行天津分行表示将完善跨境资金流动监测体系，支持合规机构开展QFLP试点。银保监部门承诺优化产品备案流程，推动保险系外资机构参与养老金融改革。这种常态化服务模式获得参会机构高度认可，为天津建设金融创新运营示范区注入新动能。

  2025-07-22

• 【天津招商】天津谋建大智能体系助力创新高地

  天津市近期启动人工智能重大专项，围绕“大智能”创新体系展开部署，覆盖智能制造、交通、金融等多个领域，借助招商引资加速产业集聚，旨在惠及民众生活。该计划以技术创新和应用示范为双轮驱动，强化平台支撑，推动区域经济转型升级，服务国家发展大局。 一、天津市立足于工业转型升级需求，2024年积极响应国家人工智能发展战略部署。近年来，天津产业结构调整取得成效，为现代产业体系奠定基础，当前借助中国新一代人工智能发展战略研究院落成契机，从顶层设计入手谋划整体布局。该举措聚焦科研与产业融合，优先完善资源调配和政策支持，确保行动与全国智能科技浪潮同步。天津市科委强调此举是抓住科技创新窗口期的关键一步，旨在解决传统产业瓶颈，提升综合竞争力。 二、重大专项围绕“523”工作任务实施，2024年优先推动关键技术突破，包括智能传感、脑机协同、生物特征识别等细分领域共性创新。具体进展中，天津加强应用示范推广，年内聚焦智能制造和智能网联车两类场景深化实践，强化核心支撑平台建设，如战略研究、超级计算和创新服务系统升级。这些工作通过跨部门协作稳步推进，确保技术转化精准落地，避免资源重复浪费。 三、产业应用多点开花，2024年布局智能制造、智能医疗、智慧金融和智能农业等集聚区，形成互补生态。天津立足港口优势打造“智港”品牌，例如智能交通优化物流效率，智能家居提升生活便利性，智慧金融服务实体经济；创新体系惠及民生，逐步消除应用鸿沟。此类拓展融合城乡发展需求，强化产学研闭环，加速成果社会普及。 四、招商引资策略是推动体系落地的核心杠杆，2024年天津优化产业政策吸引资本流入。通过放宽市场准入、简化审批流程和提供优惠激励，重点导入高端产业链企业，培育孵化器和创新园区；成果带动就业增长和市场活力，形成良性循环。天津市将大智能建设融入“一带一路”倡议，拓展国际合作空间，为全国创新生态提供借鉴。 五、挑战与机遇并存，2024年天津需防范技术安全风险，平衡发展速度与质量，协同京津冀区域资源。未来规划包括完善法规框架和人才培养机制，持续推进可持续创新；长期目标通过体系优化城市治理模型，实现智能生活普惠性覆盖。天津市科委表示将以务实行动夯实基础，为国家战略贡献天津方案。

  2025-07-22

• 天津多措并举提升跨境贸易便利化水平助力招商引资

  天津市近期推出系列举措，旨在通过优化通关流程、完善数字服务平台、简化市场准入机制，进一步压缩进出口整体通关时间，为招商引资营造高效便捷的营商环境。 一、深化海关与检验检疫业务融合 天津市全面落实国家关于贸易便利化的部署，推动海关与检验检疫业务深度整合。通过统一申报单证、作业系统、风险研判等关键环节，实现执法标准与流程标准化。此前已率先完成通关时间压缩目标，未来五年将进一步缩短整体通关时效，提升跨境物流效率。 二、拓展国际贸易“单一窗口”功能覆盖 天津市将“单一窗口”服务范围延伸至海关特殊监管区、跨境电商综试区等重点区域，并计划实现申报业务全覆盖。该平台整合了税务、外汇、物流等模块，企业可通过单一接口完成全流程操作，大幅减少重复提交材料与人工审批环节。 三、动态优化市场准入负面清单 天津市推行统一的市场准入负面清单制度，持续精简审批事项，强化“非禁即入”原则。通过建立动态调整机制，定期评估清单内容，确保政策与市场需求同步。此举有助于降低企业制度性交易成本，激发市场主体活力。 四、强化区域协同与技术创新 天津市依托港口优势，联合周边地区推进智慧口岸建设，应用区块链、人工智能等技术优化货物监管流程。同时，通过跨部门数据共享机制，实现舱单、运抵报告等信息的自动核验，减少人为干预导致的延迟。 五、配套服务助力企业降本增效 针对中小外贸企业，天津市提供通关申报辅导、信用保险补贴等支持措施，并设立专项通道解决疑难问题。此外，定期开展政策宣讲会，帮助企业快速适应新规，充分释放改革红利。 这些措施的实施，标志着天津市在构建开放型经济体系中迈出关键一步，为吸引外资、稳定外贸提供了制度保障。未来，天津市将继续对标国际高标准贸易规则，推动营商环境整体升级。

  2025-07-22

• 【天津招商】天津市多措并举构建和谐医患关系 推动医疗事业高质量发展

  天津市近期围绕医疗环境优化开展系列工作，通过政策创新与综合治理相结合，在维护医务人员合法权益的同时提升医疗服务水平，为招商引资营造良好营商环境。相关部门召开专题座谈会，部署深化医疗体系改革、强化平安医院建设等重点任务，旨在构建安全稳定、规范有序的医疗生态。 一、深化体制机制改革破解医疗难题 针对长期存在的以药养医问题，天津市2023年启动公立医院薪酬制度改革试点，建立符合医疗行业特点的绩效评价体系。通过调整医疗服务价格、加大财政投入等方式，使医务人员劳动价值得到合理体现。在基层医疗领域，推行"县管乡用"人才管理模式，完善职称评审倾斜政策，2022年以来已有超过300名高级职称医师下沉社区医疗机构服务。 二、构建医疗质量安全长效机制 卫生健康部门修订《医疗质量安全核心制度实施细则》，2024年第二季度起在全市二级以上医院推行18项医疗质量安全改进目标。开展为期三个月的医疗风险专项排查，重点加强急诊、产科等重点科室管理。同期启动"医德医风建设年"活动，将患者满意度纳入医院等级评审指标体系。 三、依法维护医疗秩序成效显著 公安机关与卫生健康部门建立联防联控机制，2023年全市涉医刑事案件同比下降42%。在三级医院全面推广"一键式"报警系统，升级改造安防设施1600余处。司法部门完善医疗纠纷调解机制，推动医疗责任险覆盖率达98%，医疗纠纷人民调解成功率达到85%以上。 四、智慧医疗助力服务效能提升 投入专项资金推进"互联网+医疗健康"示范建设，截至2024年初，全市三甲医院全部实现分时段精准预约，平均候诊时间缩短至25分钟。建成覆盖所有基层医疗机构的远程会诊平台，累计完成疑难病例会诊1.2万例。开通医务人员维权服务热线，年内处理职业权益诉求340件次。 五、社会共育和谐医疗生态 开展"医患互信"主题宣传活动，组织市民开放日、医患角色体验等活动280场次。在医学院校增设医患沟通必修课程，建立医务人员心理干预机制。鼓励社会组织参与医疗志愿服务，目前全市注册医疗调解志愿者已突破5000人。 通过系统化推进医疗环境综合治理，天津市医疗投诉量实现连续六个季度下降，医务人员职业满意度提升至92%。相关经验已被纳入全国平安医院建设典型案例，为医疗卫生事业高质量发展提供了实践样本。

  2025-07-22

• 【天津招商】天津深化中欧合作推进先进制造产业聚集区建设

  天津市近期在比利时布鲁塞尔开展系列招商引资活动，重点推动与欧盟成员国在高端技术研发、智能制造等领域的合作。通过政府搭台、企业参与的市场化运作模式，天津将依托科技创新与金融创新，加速先进制造产业聚集区建设，助力京津冀协同发展与“一带一路”倡议实施。 一、强化国际合作机制构建 天津市代表团在布鲁塞尔期间，与欧盟相关机构及企业代表达成多项共识，明确以科技创新为核心，推动中欧企业协同发展。双方将建立常态化协调协作机制，重点支持高端装备制造、人工智能等领域的科研成果转化。此次合作中，滨海新区政府与中欧区域经济合作中心签署了专项协议，为技术转移和产业升级提供平台支撑。 二、聚焦高端技术研发与转化 围绕提升先进制造专业化水平，天津市提出整合中欧双方资源优势，共同建设联合实验室和技术创新中心。欧盟代表对此表示支持，承诺为天津企业对接欧洲顶尖科研机构提供便利。此前，天津已在航空航天、生物医药等领域与德国、法国等国家开展联合攻关，此次合作将进一步扩大技术共享范围。 三、推动市场化运作模式落地 根据协议内容，天津鼓励企业通过股权合作、联合投资等方式参与国际产业链分工。金融创新成为重要抓手，包括设立跨境产业基金、优化外资准入服务等举措。分析指出，这种“政府引导+市场主导”的模式，有助于降低企业跨国合作成本，提升资源配置效率。 四、融入国家战略布局 天津市明确将先进制造产业聚集区建设与京津冀协同发展深度绑定，吸引欧洲企业参与区域产业链配套。同时，依托“一带一路”节点城市优势，天津计划开通更多中欧班列专线，便利高端装备及技术产品贸易。欧盟代表回应称，将推动成员国企业参与天津港口经济区、自贸试验区等重点项目。 此次合作标志着天津对外开放进入新阶段，通过深化中欧互补优势，为全球先进制造业发展注入新动能。未来，天津市将持续优化营商环境，加速国际创新要素集聚，打造具有全球影响力的智能制造高地。

  2025-07-22

• 【天津招商】天津深化"证照分离"改革 以"照后减证"激发市场活力

  天津市近期在优化营商环境领域推出重要举措，通过深化"证照分离"改革强化招商引资吸引力。重点推进的"照后减证"措施，将对涉企审批事项实施分类管理，采取直接取消、备案替代、告知承诺、优化服务四种模式，同步完善事中事后监管体系。这项改革将大幅降低企业制度性交易成本，为市场主体准入提供更大便利。 一、改革核心聚焦审批事项精简 天津市明确以"能减尽减"为原则，对首批涉企行政审批事项实施动态调整。其中三类情形获得重点突破：一是对设定依据不足的审批事项直接取消；二是对管理要求相对简单的转为备案管理；三是对能够通过信用约束的领域推行告知承诺制。对于暂需保留的审批事项，将通过"多证合一"系统整合申报材料，实现"一表申请、并联办理"。市场监管部门已建立动态清单管理制度，定期评估事项调整可行性。 二、四大配套机制保障改革落地 为确保改革实效，天津市构建了系统性支撑体系：一是建立跨部门信息共享平台，打通市场监管、税务、社保等12个系统的数据壁垒；二是实施"双随机、一公开"监管升级版，将检查频次与企业信用等级挂钩；三是推出联合奖惩备忘录，对守信主体实施绿色通道等激励措施；四是完善电子证照库功能，归集市场主体各类许可信息达32类。这些措施形成从准入到退出的全链条管理闭环。 三、动态扩展"多证合一"覆盖范围 在原有"二十四证合一"基础上，天津市进一步扩大证照整合范围。新纳入整合的涉企事项主要包括：对外贸易经营者备案登记、公章刻制备案等高频办理事项。通过"一窗通办"平台，企业设立登记时间压缩至0.5个工作日。市场监管部门特别强调，对于整合事项坚持"整合不降标准"原则，通过后台数据核验替代纸质材料提交，确保监管要求不放松。 四、强化改革协同放大综合效应 此次改革注重与既有政策的衔接配套：一方面与"一制三化"审批制度改革形成联动，推行"标准地+承诺制"极简审批；另一方面对接自贸试验区创新举措，在滨海新区试点"一业一证"升级版。统计显示，改革后企业开办全流程材料压减比例达58%，平均跑动次数减少72%。相关部门将持续跟踪评估改革成效，适时推出后续批次事项清单。 天津市通过系统化推进"证照分离"改革，正在形成"宽进严管"的新型市场监管格局。这项改革既是对国家"放管服"改革要求的贯彻落实，也是提升城市竞争力的重要举措，将为各类市场主体营造更加公平便利的发展环境。

  2025-07-22

• 天津市新能源汽车创新项目引领招商引资新高度

  天津市近期在招商引资领域实现突破，5个重点新能源汽车项目在国家专项评审中脱颖而出，获得科技部专项资金支持，显著提升了区域科技产业竞争力，为新能源汽车产业发展注入新动能。该成果源于科技部组织的国家级科研计划，天津市科委协同企业积极响应，项目内容涵盖动力电池、自动驾驶等前沿领域，突出技术攻关与示范应用价值。这一成就不仅强化了招商引资成效，还推动了地方经济结构优化，凸显了天津市在绿色交通转型中的战略地位。 一、国家新能源汽车专项是推动产业升级的核心举措。在2018年，科技部启动国家重点研发计划中的“新能源汽车”重点专项，该计划旨在解决行业共性技术瓶颈，覆盖动力电池、燃料电池、混合动力等六大方向，共计24个研究任务。天津市作为传统汽车制造基地，紧抓政策机遇，市科委牵头组织企业申报，确保项目聚焦国家战略需求。通过严格答辩评审，项目获批率创新高，体现了国家层面对地方科技创新的重视与支持。该专项的实施不仅加速了技术迭代，还促进了绿色出行理念的普及，为我国新能源汽车产业规模化发展奠定基础。 二、天津市获批项目展现多领域协同创新优势。在2018年度的评审中，项目内容设计科学，包括动力电池测试与评价、自动驾驶技术验证、燃料电池示范运行、排放标准体系等关键技术，覆盖从研发到应用的完整链条。这些项目由区域核心企业如中汽中心、力神公司等牵头，强化产学研融合，致力于提升电池安全性、降低排放污染，并探索自动驾驶实用场景。天津市作为工业重镇，其项目特色在于整合本地产业链资源，推动示范应用落地，如燃料电池在典型区域的运行研究，为全国新能源汽车推广提供可复制经验。此举避免了单点突破，转向系统化技术升级，有效应对产业技术短板，并吸引外部资本融入招商引资。 三、专项资金支持加速核心技术攻关与产业转化。国家专项提供的资金侧重于破解产业发展瓶颈，在2018年获批项目中，天津市项目获得合理份额，资助主要用于前沿技术研发和试验平台建设。该资金分配体现公平优先原则，确保项目聚焦高安全性动力电池、智能驾驶测试等难题，而非单纯追求数据指标。项目实施后，将带动区域上下游产业链联动，如动力电池技术突破可提升电动汽车续航能力，燃料电池示范运行促进环保交通推广。此模式强化了招商引资载体功能，吸引更多企业投资合作，加速成果产业化，推动天津市成为全国新能源汽车创新高地。 四、项目成果预期为区域经济注入持续增长活力。基于2018年专项支持，天津市新能源汽车项目预计在短期内完成核心指标测试，中期实现技术应用推广，长期助力绿色交通体系构建。其社会经济效益显著，包括降低碳排放、促进就业增长，并拉动相关产业投资。展望未来，天津市将依托此优势，深化国家专项合作，探索更多政策激励措施，持续推进产业转型升级。同时，该项目示范效应可扩散至周边区域，强化整体产业链韧性，为我国新能源汽车事业贡献关键力量。

  2025-07-22

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